会场“干货”看点

发布时间:2018-06-21 15:39:33  作者:本站编辑  来源:本站原创  浏览次数:

煤炭:供给侧结构性改革扎实推进

成就

煤矿企业兼并重组完成阶段性目标。按照“政府引导、市场运作、主体实施”的原则,培育煤矿主体企业集团120家,已批复保留资源有保障、产品有市场、发展有潜力可建成先进产能的煤矿679处,实现了正常生产和建设煤矿数量控制到750处以内的预期目标。

淘汰煤炭落后产能取得阶段性成果。2016年以来关闭落后煤矿241处、产能3856万吨/年,完成五年任务的55.1%。2013年以来累计关闭退出626处、淘汰和化解落后产能8071万吨/年。

煤炭工业转型升级发展新战略首战告捷。2017年出台《省人民政府关于煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级的实施意见》,举全省之力加快煤炭工业脱胎换骨改造、转型升级发展,塑造现代新型煤炭工业体系。淘汰退出落后产能1749万吨/年,建成产能30万吨/年以上煤矿16处、45万吨/年以上矿井产能占比达52%。

要点

在全国率先制定智能机械化建设与验收暂行办法,探索形成智能机械化改造的贵州路径,推动13处煤矿完成综合机械化改造,128处实施采掘系统或辅助系统智能化升级,采煤机械化率达到64.3%、综合机械化率52.5%,煤矿瓦斯、煤矸石、矿井水利用率大幅提高,实现生产供给结构、有效供给能力、智能机械化水平、资源综合利用水平、安全保障能力“五个显著提升”。

打算

以电煤为重点切实抓好煤炭供应保障。着力解决采掘失调突出问题,加快煤矿改造升级和建设步伐,将采掘失调煤矿数量控制到80处以内、现有生产矿井产能利用率提高5个百分点。坚持促进电煤均衡稳定生产,建立健全煤炭最低库存和最高库存制度,构建多层次煤炭市场储备体系,做好新一轮电煤合同签订和履约指导工作,稳定煤电双方供需关系,推动煤炭火电协调发展,电煤供应量达到6000万吨。

坚决完成限期淘汰落后产能年度任务。按照煤炭行业淘汰落后产能三年攻坚行动计划和“从2016年起用3~5年淘汰落后产能7000万吨”的总体部署,2018年确保淘汰落后产能1000万吨/年以上,累计完成“十三五”淘汰落后产能任务的70%以上。以30万吨/年以下和停产停建煤矿为重点,梳理公告年度关闭煤矿名单,综合运用兼并重组、产能置换、财政奖补等多种措施引导企业加快关闭退出。

坚决完成培育释放先进产能年度任务。按照简化流程限时办结手续要求,加快预留矿区范围调整、各类方案批复和开工备案办理,推动66处煤矿进入改造提升和建设程序。确保建成投产和联合试运转大中型煤矿20处。

坚决完成智能机械化改造升级年度任务。推动盘江精煤、兖矿能化等6家主体企业率先全面完成所属煤矿智能机械化改造。新增28处煤矿实施综合机械化改造,85处煤矿实施智能化升级改造、累计改造处数达到保留生产煤矿的50%以上,全省煤矿采煤机械化率、综合机械化率分别达到70%、53.3%。抓好14处煤矿采掘系统智能化升级。

坚决完成煤炭资源三利用年度任务。以示范矿区和综合利用项目为抓手,推进煤矿瓦斯(煤层气)抽采利用。加快建设盘州、织金、播州抽采利用规模化示范区,建成瓦斯发电装机5万千瓦,煤矿瓦斯利用率达到38%。编制完成煤矸石综合利用方案,加快建设综合利用项目,积极推广千米级钻机“以孔替巷”技术,煤矸石综合利用率达到60%。加快推动青龙、土城等煤矿矿井水再净化供电厂用水项目,30万吨/年以上煤矿矿井水利用率达到45%以上、矿井水100%达标排放。

电力:体制改革红利持续释放

成就

输配电价改革推动电网运营模式实现重大转变。核定电网准许收入和输配电价水平,输电环节过网费每千瓦时下降1.66分,其中大工业用电过网费每千瓦时下降3.06分,累计降低工业企业用电成本超过100亿元,在全国首批输配电价改革试点中降幅第一。居民阶梯电价电量分档标准从全国第11位上升为第2位,提高幅度全国第一,减少居民电费支出2.2亿元。

电力市场化改革促进全省工业发展加快。率先建立全国首个股份制交易中心、省级电力市场管理委员会和电力市场交易规则。推动14家大型数据中心和打捆交易试点工业园区不受用电量限制参与市场化交易,对改造升级煤矿、信息产业、生物医药产业试行基本电费据实计收。

配售电侧改革有效激活市场主体活力。组建多元化混合所有制的贵安新区配售电有限公司,推动兴义市地方电力公司成为独立输电公司和配售电公司,售电公司数量达到52家,选取10个工业园区开展试点并启动集中竞价交易,实现各市(州)和贵安新区试点全覆盖。

跨省交易机制改革有效化解黔电外送量价矛盾。建立“计划+市场”黔电外送新机制,以“黔电送深”项目为试点,保住每年500亿千瓦时“黔电送粤”市场,确保“西电东送”可持续运行。

要点

淘汰落后火电机组111.5万千瓦,建成投产60万千瓦级清洁高效煤电机组906万千瓦。2014年以来已完成1226万千瓦机组超低排放和节能减排升级改造、火电机组平均供电煤耗降到每千瓦时325克标准煤。

2017年完成1301个中心村和小城镇电网升级改造,惠及农户145万户,农村电网供电可靠率、综合电压合格率达到99.676% 、96.78%,户均变电容量提升到1.8 千伏安。

实施充电基础设施建设三年行动计划,建成全省统一的充电设施运营服务平台和充电公共服务APP系统,引进亚玛顿、五龙等新能源汽车及充电设施制造企业落地贵州。

打算

以能源运行新机制为抓手切实抓好电力生产运行。严格落实基础存煤+季节存煤制度,加大汛期进煤储煤力度,始终将电煤储备保持在400万吨以上。统筹省内省外电力需求,加强与周边省份、南方电网的协调沟通,科学精准安排送出计划。

有序推进清洁高效燃煤机组建设。加强对推迟投产时间、延缓建设时序煤电项目的管控,有序推动兴仁电厂开工建设,建成投产普安电厂66万千瓦高效清洁燃煤机组。稳步推进循环流化床超超临界煤电机组联合技术攻坚,探索推动高硫无烟煤高效清洁利用方式。启动30万千瓦以下机组淘汰工作,加快为清洁燃煤机组发展腾出容量空间。

加快推进煤电机组超低排放和节能改造。严格落实发电企业超低排放和节能改造主体责任,积极推动煤电机组超低排放改造,执行能效环保标准,323克标准煤。到2020年全面完成2229万千瓦现役煤电机组节能升级改造,

协调推进骨干电网建设和新一轮农村电网升级改造。进一步完善500千伏 “三横一中心”骨干电网,建成铜仁碧江500kV输变电工程和诗乡到碧江线路,建设威宁500kV输变电工程。坚决完成农村电网升级改造三年行动计划,加快推进“小康电”建设,2018年农村电网供电可靠率达到99.8%、综合电压合格率97.9%、户均配变容量不低于2千伏安。

 加快推动电动汽车充电设施建设,建立充电基础设施报装绿色通道,突破推进“车桩网”一体化、充租运一条龙新模式,开展“车桩网”运营一体化试点,深入实施“六进一上”行动计划。

油气:体制改革探索推进

成就

非常规天然气勘探开发取得重大突破。加快建设毕水兴煤层气产业基地,加快建设盘州、织金2个煤层气开发利用示范区,形成煤层气年产能6000万方。加快建设遵义—铜仁页岩气勘探开发利用基地,正安区块页岩气勘探实现重大突破并编制完成开发方案,丁页2井实现量产、丁页5井完成压裂进入试采阶段。

要点

加快实施天然气管道县县通工程。编制完成9个市(州)天然气管道县县通实施方案。建成天然支线管网733.6公里,省内各类天然气支线管道总长达到880公里,具备接气条件的县区达到40个、占全省县级城区的45.5%。

打算

以保障民生为重点切实抓好天然气成品油稳定供应。落实企业保供主体责任,确保管道天然气供应8亿立方米。加大省内非常规天然气勘探开发,新增页岩气日产能5万方、煤层气年产能2000万方。

协调推进天然气管网和储备设施建设。建成都匀—凯里天然气管道、新增里程67公里,投运遵义—毕节、普安—兴义2条天然气管道,接通天然气管道的县级城区达到42个。积极谋划建设天然气应急储备和调峰设施,编制完成建设实施方案,采取政府储备和商业储备相结合的模式,拟规划建设10个LNG储备站和5个液化厂,满足应急和调峰需求。

探索推进油气体制改革。积极争取国家油气体制改革综合试点或专项试点,研究制定我省油气体制改革方案和配套政策,完善有序放开油气勘查的体制机制,提升资源保障能力。

强化安全监管体系建设。全面落实安全监管主体责任;创新油气管网安全监管模式,试点购买第三方监管服务、先进遥感技术服务;加快应急救援体系建设;积极开展油气管道完整性管理。

 

新能源、可再生能源:发电再创新高

成就

发电装机占比大幅提高。建成投产大中型水电机组285万千瓦,不断探索创新风电、光伏发电发展模式,协调推进生态环境恢复治理与发电项目建设,推动光伏发电装机迅速增长。2017年新能源和可再生能源发电装机达2667万千瓦、占全省电力装机的45.9%。

要点

推广光伏发电与农业、林业、旅游深度融合发展新模式,老乡增收渠道从出租土地变成股权收益+工资收入+种植收入+发电收益等综合收益,通过试点突破,光伏产业扶贫在安龙、威宁等18个贫困县正在全面推开,已惠农扶贫6700户。

打算

积极推进新能源和可再生能源发展。围绕到2020年实现非化石能源占一次能源消费比重达到15%的约束指标,结合新能源项目“三年滚动计划”,合理安排年度投产计划,建成投产新能源和可再生能源发电装机80万千瓦、总装机规模达到2747万千瓦,占全省电力总装机的比重提高到46%。在加强生态环境保护的前提下,合理开发水电、建成角木塘水电站等水电机组10万千瓦。加强在建和在运行风电项目的生态环境保护,特别是加快植被恢复。在严格落实生态环境保护“三同时”的基础上,稳妥推进风电项目建设、投产装机35万千瓦。服务脱贫攻坚,推动光伏发电项目优先向贫困地区倾斜,创新推进光伏发电与农业、林业、养殖等产业融合发展,在光照资源较好、国家支持的贫困县建设村级光伏电站,投产装机30万千瓦。注重优化布局,在市州中心城市、百万人口县级城市布局建设垃圾发电项目,建成投产贵阳、仁怀、都匀等地的垃圾发电项目、新增装机5万千瓦,缓解垃圾围城压力,减少垃圾填埋、焚烧对水环境、土环境和大气环境的影响。